特大城市降低落户阈值,武汉郑州哪个是华中第一城?

到2020年,确保约1亿非户籍人口如期完成,是新一轮城市化进程中的一项重要任务。2020年,继续出台吸引人才的措施,以大城市为代表的新一线城市和强二线城市的落户政策进一步放松。
 
特大城市降低落户阈值
 
天津市人力资源和社会保障局局长杨光最近披露了最新的海河人才行动计划报告单:2018年5月启动的“海河人才行动计划”,大大降低了天津落户人才的门槛,到今年底吸引了240000多人。
 
杨光说:“明年,我们将进一步提升和完善”海河卓越“行动计划,着眼于战略性新兴产业和支柱产业的发展需要,加快推进高素质团队和高端项目的创新创业。”杨光表示,将突出项目教育的技术水平。重点选择一批高技术水平、产业化前景的项目组,结合土壤移植,快速引进,促进新动能教育。
 
郑州市最近宣布,从2019年12月11日起,郑州市将在2017年户籍制度改革的基础上,放宽两项,增加一项户口到郑州落户。这一次郑州放宽了落户农业转移人口的条件。在郑州市中心城区,居留证数量已减少到1年,县(市)及以上街区的居留证可减少到持有居留证。
 
此外,出租房屋也可以是落户。在郑州市中心城区租房一年以上的外籍城市工作人员,可以向位于中心城区的派出所户籍登记办公室(户籍服务站)申请户口本人及其配偶、子女和父母搬迁;租房进入县(市)、上级政府居民城镇和其他建设城镇的,不需要租房期限。
 
在郑州之前,12月6日,武汉市发改委官方网站发布了“武汉市综合入境管理办法”(2019版)。最大的变化是取消了每年落户的数量限制,武汉落户累计得分超过75分。
 
今年4月,国家发改委发布了“2019年新城市化建设重点任务通知”。通知指出,特大城市要调整和完善落户整体政策,大幅度扩大落户的规模,简化记分,确保社会保障年限和居住年限占主要比例。
 
近年来,大多数大城市,甚至广州、深圳等大城市都放宽了对落户的限制。
 
彭鹏,广东省体育改革研究会副会长,自去年底以来,已经大大放宽和放宽了整个落户的门槛。它最初主要是为了严格控制大城市的规模,但现在它强调的是中心大城市对大都市区、城市群以及区域经济发展的推动作用。同时,老大城市吸引了中高档人才,现在不仅吸引人才,而且还吸引劳动力。
 
更重要的是,进一步放松落户,加快吸引人才,对大城市具有重要意义。武汉、郑州、杭州等特大城市和新建一线城市与一线城市在许多方面仍存在差距。今后,他们还需要继续扩大和加强中心城市平台,以提高其收集资源要素和辐射区域经济发展的能力。
 
在这个过程中,增加人口无疑是一个重要的方面。
 
中国社会科学院城市发展与环境研究中心研究员牛芬瑞认为,目前中国中心城市的最小人口是500万,这些城市将来都将发展成人口超过1000万的特大城市。除了一线城市外,还有更多的特大城市引领着区域经济的发展。促进空间的合理配置,进而增强我国经济发展的整体竞争力。
 
武汉和郑州携手并进
 
中部地区的两个国家级中心城市和特大城市武汉和郑州的表现引起了相当大的关注。
 
2017年年初,武汉启动了“千百万大学生留在汉族就业创业项目”,并提出了“五年内留百万大学生”的奋斗目标,努力建设最友好的大学生城市。
 
据当地媒体报道,过去三年来,在汉学习的大学生人数逐年增加,2017年达到300000人,2018年达到406000人,2019年1月至10月超过30万人。截至今年10月,汉代在校大学生累计人数已超过100万人,比原计划提前两年达到目标。
 
根据老板直接就业研究所的数据,截至2019年11月,一线城市的净流失率为0.58%,比2018年同期增加了0.05个百分点。由于二线城市经济和文化的快速发展以及人才政策的不断出台,杭州、东莞、武汉、长沙和苏州在2019年求职者离开一线城市后,已成为五大首选城市。
 
但这显然是不够的。在5月于武汉举行的2019年全球服务外包会议上,武汉市市长周贤旺提出,武汉应实现三次跨越,包括将城市人口从1000万提高到2000万。目前,只有北京和上海是超过这一目标的城市(重庆是一个中等规模的省份,但不包括在比较中)。
 
与武汉相比,郑州的基础要差得多,原有的城市规模要小得多。然而,近年来,在经济快速发展的背景下,郑州市的人口规模和城市面积迅速扩大。
 
据统计,2018年郑州市居民人口增长255000,居民总人口突破1000万。这也是郑州市连续第八年,常住人口增加了150000多人。人口快速增长的势头是显而易见的。其中,郑州市城镇居民人口已超过600万,居全国第11位,居特大城市之列。
 
同时,近年来,郑州市区快速扩张的势头依然十分明显。以2017年尚未纳入城镇建设为例,2017年郑州市城镇建设面积达到830.97平方公里,比2016年增长了86.2平方公里。同比增长11.6%,相当于一年扩大地级城市的规模.1991年,郑州市的建设面积只有90平方公里。
 
华中双城记:武汉郑州华中第一个城市是谁?
 
优秀的城市总是成对的,也就是,俗称“两个城市的故事”和“双子座明星”。在我国,典型的“双城集”是北京和上海,成都和重庆,广州和深圳,南京和杭州。中部地区,武汉和郑州在中部上演“两个城市的故事”。
 
从主要指标来看,武汉作为区域中心城市、全国中心城市和中部地区唯一的省级城市,无论是GDP总量、城市人口规模、地方财政收入和资本总量(金融机构存款余额是衡量区域资金吸收能力和居民储蓄能力的指标),还是科学教育资源、高科技企业数量等。在中部地区处于领先地位。从总体上看,郑州和武汉之间存在着明显的差距。
 
武汉的优势得益于历史降水。其中,最突出的优势是高等教育实力,武汉是我国五大高等教育城镇之一,教育实力很强。武汉有武汉大学、华中科技大学、中国地质大学、中南财经大学、武汉工业大学、华中农大、华中师范大学等重点院校的“CP”组合。第一位财经记者发现,2018年,武汉有969000名大学生,在全国所有城市中排名第三,研究生138000人,仅次于北京和上海,在全国排名第三。
 
近年来,随着经济发展进入转型升级的新阶段,科教人才在城市竞争中的作用日益突出。武汉东湖高科技地区凭借科教兴国的强大优势,近年来发展迅速,聚集了数十家上市公司,成为我国上市公司最密集的地区之一。
 
湖北社会科学院长江流域经济研究所所长彭志敏分析了第一次金融事件。近20年来,高校规模不断扩大。此外,近年来,高等教育的优势资源得到充分发挥,武汉高新技术产业迅速发展,吸引了更多的人才和人口。
 
与武汉相比,郑州原有的基础相对薄弱,尤其是211所大学只有一所郑州大学,郑州高新技术企业的数量仅为武汉的37.6%,产业结构有待进一步升级。
 
然而,相比之下,郑州也有许多优势。特别是郑州所在的河南省,是中部地区最大的经济省份,也是中国最大的户籍省份。河南省去年总人口为1.0906万,远远超过武汉所在的湖北省。去年河南省常住人口城市化率为51.71%,远远低于湖北省。未来,郑州市作为河南省省会城市和单极核心城市,在加快城市化进程的条件下,将成为郑州市最大的发展潜力。
 
彭志敏说,近年来,在城市化进程中,河南大量人口涌入中心城市郑州,城市面积也在迅速扩大,未来郑州的城市扩展潜力仍然很大。
 
另一方面,随着交通枢纽的推广,随着米形高速铁路网的建设和国际航空枢纽的建设,郑州枢纽的优势日益突出。例如,去年七月发布的郑州市国际航空货运枢纽战略规划,提出到2025年,将形成以郑欧、正美航空货运快车为核心的航空货运网络,辐射全球航空货运网络。
 
今年12月1日,郑万学、郑富高速铁路、上杭高速铁路北段运营.彭鹏认为,郑州在中原城市群中具有很强的中心地位,已经进入全国中心城市行列。郑州交通十分发达,是水稻型高速铁路网的枢纽,对周边城市具有很大的辐射力。郑州作为河南省第一大户籍省份,具有非常明显的后发优势,“郑州和武汉可以在未来相互竞争”。
 
最后,无论是武汉还是郑州,作为中部地区的两个国家级中心城市,这两个中心城市都放宽了落户的限制,这将有助于扩大和加强中心城市平台。未来,这两个中心城市将分别领导各自的城市群,在带动区域发展,特别是中部地区崛起和高质量发展过程中,将发挥重要的支撑作用。